BRASILIA – A Carta da ONU, de
1945, representou um marco histórico na busca da paz pela via da
concertação multilateral. Com o fim do conflito mundial, que provocou
mais de 50 milhões de vítimas, os EUA e a URSS emergiram como as duas
maiores potências globais. A Carta da ONU, negociada inicialmente entre
EUA, URSS e Reino Unido, durante a II Guerra Mundial, previa a criação
de um Conselho de Segurança (CSNU), que contaria, fundamentalmente, com
cinco membros permanentes, incluindo também França e a República da
China.
A
ONU, que em sua concepção reunia 51 países, tem hoje 193 membros. No
entanto, embora o Conselho de Segurança tenha sido ampliado in 1965, com
o aumento de seis para dez assentos não-permanentes, o número de
membros permanentes mantém-se inalterado desde 1945.
Desde
então, o mundo passou por importantes transformações. Além dos
conflitos entre Estados e a proliferação de armas – em particular, as
armas de destruição em massa – novos desafios surgiram, como o
terrorismo e a ação de atores não-estatais em conflitos internos.
Enquanto isso, a distribuição mundial do poder econômico e da influência
política passa por acelerada reconfiguração, criando condições para o
surgimento de uma ordem multipolar.
